Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Hoạt động tái cấp vốn của Ngân hàng Nhà nước
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Hà Nội, đang gặp khó khăn trong việc tiếp cận vốn vay ngân hàng. Gần đây, tôi có nghe nói về việc Ngân hàng Nhà nước thực hiện 'tái cấp vốn' cho các ngân hàng thương mại. Tôi không rõ hoạt động này là gì và liệu nó có ảnh hưởng hay mang lại lợi ích gì cho các doanh nghiệp như chúng tôi không?”
Quy định về nhiệm vụ thuê hàng hóa, dịch vụ của cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng hành chính của một đơn vị sự nghiệp công lập ở Đà Nẵng. Đơn vị chúng tôi đang có nhu cầu thuê một số thiết bị chuyên dụng và dịch vụ bảo trì định kỳ để phục vụ hoạt động thường xuyên. Tôi nghe nói có quy định mới về 'nhiệm vụ thuê hàng hóa, dịch vụ' nhưng không rõ đơn vị mình có thuộc đối tượng áp dụng không và cần tuân thủ những nguyên tắc gì để đảm bảo đúng pháp luật và được duyệt kinh phí từ ngân sách nhà nước. Mong luật sư tư vấn giúp.”
Vai trò của cơ quan quản lý nhà nước trong thi hành án đối với pháp nhân thương mại
“Công ty tôi ở Quận 1, TP.HCM, chuyên về xuất nhập khẩu. Gần đây, công ty bị Tòa án tuyên phạt một hình phạt liên quan đến hoạt động kinh doanh. Tôi không rõ liệu cơ quan nào sẽ giám sát việc chấp hành án của công ty và họ có quyền hạn gì trong quá trình này. Liệu có phải là Sở Kế hoạch và Đầu tư hay một cơ quan khác không?”
Hoạt động kiểm tra trong quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Chào Tuvannhanh, tôi là trưởng phòng kế hoạch tại một doanh nghiệp nhà nước ở TP. Hồ Chí Minh. Sắp tới doanh nghiệp chúng tôi sẽ có đợt kiểm tra về việc quản lý và sử dụng vốn nhà nước. Tôi đang khá lo lắng và không rõ hoạt động kiểm tra này sẽ bao gồm những gì, họ sẽ xem xét những tài liệu nào và liệu có áp dụng các quy định đặc thù nào không. Mong được tư vấn chi tiết giúp tôi hiểu rõ hơn.”
Quyền mua cổ phần và chuyển giao quyền mua cổ phần của doanh nghiệp có vốn nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là anh Hùng, hiện đang làm việc tại một công ty cổ phần ở Quận 1, TP.HCM. Công ty tôi có một phần vốn nhà nước. Sắp tới, công ty dự kiến phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ. Là một cổ đông hiện hữu, tôi được thông báo về quyền mua cổ phần ưu đãi. Tuy nhiên, tôi đang phân vân không biết liệu có thể chuyển nhượng quyền này cho người khác không, hay nếu cơ quan đại diện chủ sở hữu không muốn mua thì quyền đó sẽ đi đâu? Tôi có cần phải thực hiện quyền này không hay có lựa chọn nào khác?”
Hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân tại doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là kỹ sư làm việc tại một doanh nghiệp nhà nước ở TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, tôi thấy có một số dấu hiệu không minh bạch trong việc quản lý tài chính và đấu thầu dự án của công ty. Tôi nghe nói có Ban Thanh tra nhân dân trong công ty, không biết họ có thể can thiệp vào những vấn đề này không và liệu Ban này có được lãnh đạo công ty hỗ trợ để hoạt động hiệu quả không?”
Nghĩa vụ trả nợ gốc của doanh nghiệp
“Chào luật sư, tôi là Anh N.V.H, chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Hà Nội. Do ảnh hưởng dịch bệnh, công ty tôi gặp khó khăn trong việc trả nợ gốc một khoản vay lớn từ một ngân hàng thương mại có vốn nhà nước. Tôi muốn hỏi về trách nhiệm của mình khi không thể trả nợ gốc đúng hạn và liệu có phương án nào để đàm phán với ngân hàng không? Tôi rất lo lắng về tài sản thế chấp.”
Giá khởi điểm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi ở Hải Phòng, có chút vốn muốn đầu tư vào một công ty nhà nước đang cổ phần hóa. Tôi nghe nói có 'giá khởi điểm' nhưng không rõ nó là gì và liệu mình có thể mua được với giá đó không. Liệu giá này có đảm bảo công bằng cho nhà đầu tư nhỏ như tôi không?”
Xác định Cơ quan chủ quản trong chương trình hỗ trợ doanh nghiệp
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Chị N.T.H, chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Đà Nẵng, chuyên về sản xuất đồ thủ công mỹ nghệ. Hiện tại, tôi đang tìm hiểu để nộp hồ sơ xin hỗ trợ từ một chương trình của nhà nước dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trong các tài liệu hướng dẫn, có nhắc đến việc xác định **Cơ quan chủ quản** của dự án. Tôi không rõ Cơ quan chủ quản là ai, làm sao để biết Bộ hay cơ quan nào sẽ quản lý dự án của tôi, và liệu có phải tất cả các dự án đều có Cơ quan chủ quản không?”
Khái niệm tiền tệ theo pháp luật Việt Nam
“Tôi là chủ một tiệm tạp hóa nhỏ ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, tôi có khách hàng muốn thanh toán bằng phiếu mua hàng của một chuỗi siêu thị lớn, hoặc có người muốn dùng ngoại tệ để mua đồ. Tôi không biết liệu những thứ này có được coi là **tiền tệ** theo pháp luật không, và nếu tôi chấp nhận thì có rủi ro gì về mặt pháp lý hay thuế má không? Ngân hàng Nhà nước có quản lý những loại này không?”
Can thiệp sớm đối với tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Quận 1, TP.HCM, chuyên về xuất nhập khẩu. Gần đây, tôi nghe nói Ngân hàng Nhà nước có thể áp dụng 'can thiệp sớm' đối với các ngân hàng yếu kém. Tôi đang có khoản vay khá lớn ở một ngân hàng tư nhân và cũng có gửi tiết kiệm. Tôi lo lắng không biết 'can thiệp sớm' này có ảnh hưởng gì đến tiền gửi hay khoản vay của tôi không? Liệu ngân hàng của tôi có bị 'can thiệp sớm' không và khi nào thì việc này xảy ra?”
Phân cấp quản lý nhà nước về đầu tư công
“Chào luật sư, tôi là Anh T.V.H, Trưởng phòng Quản lý dự án tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Dương. Hiện tại, chúng tôi đang triển khai một dự án cầu vượt quy mô lớn, nhưng tôi đang băn khoăn về việc **phân cấp quản lý nhà nước** đối với dự án này. Cụ thể, liệu dự án này sẽ do tỉnh quyết định hoàn toàn hay có sự tham gia, phê duyệt từ cấp trung ương? Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến quy trình và trách nhiệm của chúng tôi.”
Phân loại Dự án đầu tư và quy định đấu thầu liên quan
“Chào chuyên gia, công ty tôi ở Hà Nội chuyên nhận các dự án xây dựng nhỏ và cải tạo. Hiện tại, chúng tôi đang xem xét tham gia đấu thầu một dự án cải tạo, nâng cấp trụ sở của một cơ quan nhà nước. Tôi muốn hỏi là dự án 'cải tạo, nâng cấp' như thế này có được coi là 'Dự án đầu tư' theo quy định pháp luật không, và nếu có thì có những quy định đấu thầu nào mà công ty tôi cần lưu ý đặc biệt không ạ? Tôi hơi băn khoăn vì thấy nhiều loại dự án quá.”
Phân cấp quản lý đầu tư công
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh Hùng, cán bộ phòng Tài chính - Kế hoạch của huyện Bình Chánh, TP.HCM. Hiện tại, huyện tôi đang triển khai một số dự án đầu tư công cấp huyện, nhưng đôi khi có những dự án liên quan đến cả tỉnh hoặc các bộ ngành khác. Tôi không rõ lắm về việc **phân cấp quản lý nhà nước về đầu tư công** trong những trường hợp này, đặc biệt là quyền hạn và trách nhiệm của từng cấp ra sao để tránh chồng chéo hoặc bỏ sót. Mong được tư vấn cụ thể.”
Động viên công nghiệp
“Tôi là giám đốc một công ty cơ khí ở Bình Dương, chuyên sản xuất phụ tùng máy nông nghiệp. Gần đây, tôi nghe nói về "động viên công nghiệp" và hơi lo lắng không biết nếu có lệnh thì công ty tôi có bị huy động không, và nếu có thì quyền lợi và nghĩa vụ của chúng tôi sẽ như thế nào? Liệu nhà nước có hỗ trợ gì không?”
Cơ quan chuyên môn trong đầu tư xây dựng
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh H.V.T, chủ đầu tư một dự án khách sạn nhỏ ở quận Sơn Trà, Đà Nẵng. Dự án của tôi sắp đến giai đoạn thẩm định nhưng tôi đang rất băn khoăn về cụm từ 'cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư'. Tôi không rõ đây là cơ quan nào, có phải là cơ quan nhà nước hay không, và họ có vai trò gì trong việc thẩm định dự án của tôi. Mong được tư vấn cụ thể.”
Hỗ trợ phát triển sản xuất theo nhiệm vụ trong Chương trình mục tiêu quốc gia
“Chào luật sư, tôi là nông dân ở huyện X, tỉnh Y. Vừa rồi gia đình tôi bị thiệt hại nặng do hạn mặn kéo dài, giờ muốn chuyển đổi sang mô hình nuôi trồng mới thích ứng biến đổi khí hậu. Tôi nghe nói có chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất từ nhà nước nhưng không rõ mình có thuộc diện được hỗ trợ theo nhiệm vụ không và cần làm gì để tiếp cận?”
Thanh tra Ngân hàng Nhà nước: Cơ cấu, Chức năng và Phạm vi hoạt động
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chị N.T.H, chủ một quỹ tín dụng nhân dân nhỏ ở quận Hoàn Kiếm, Hà Nội. Gần đây, bên tôi nhận được thông báo sẽ có đoàn thanh tra của Ngân hàng Nhà nước đến làm việc. Tôi nghe nói là Thanh tra Ngân hàng Nhà nước có quyền hạn rất lớn, nhưng tôi không rõ cụ thể họ là ai, có chức năng gì và có thể thanh tra những gì ở đơn vị chúng tôi. Liệu có phải mọi hoạt động của quỹ đều bị thanh tra không? Tôi cần chuẩn bị những gì để đón tiếp đoàn thanh tra một cách đúng quy định?”
Tài sản kết cấu hạ tầng cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý
“Tôi là chủ một quán cà phê nhỏ ở Quận 1, TP.HCM, đang muốn mở rộng vỉa hè để đặt thêm vài bộ bàn ghế ngoài trời. Khu vực này có mấy cây xanh lớn do thành phố trồng đã lâu, tôi không rõ liệu mình có được phép tự ý di chuyển hoặc cắt tỉa cành cây để có không gian không. Tôi nghe nói đây là 'tài sản kết cấu hạ tầng cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý' nhưng không biết cụ thể là gì và mình phải làm gì để không vi phạm pháp luật.”
Tìm hiểu về Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, tôi nghe nói về việc thành lập một Quỹ phòng chống thiên tai mới và có thể doanh nghiệp sẽ phải đóng góp. Tôi không rõ quỹ này có phải là một phần của ngân sách nhà nước không, hay nó hoạt động như thế nào và ai sẽ quản lý? Mong luật sư giải đáp giúp tôi.”
Chủ chương trình trong quản lý đầu tư công
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, chủ một xưởng sản xuất nhỏ ở huyện Châu Thành, tỉnh Tiền Giang. Xưởng tôi đang muốn mở rộng sản xuất, có nghe nói về các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa của nhà nước. Tôi đang tìm hiểu xem ai là Chủ chương trình để liên hệ hỏi về thủ tục và các điều kiện tham gia. Luật sư có thể giải thích rõ hơn về vai trò của 'Chủ chương trình' trong các dự án này không ạ? Liệu xưởng của tôi có thể tiếp cận được không?”
Công ty nhà nước độc lập theo Luật Doanh nghiệp nhà nước 2003
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, chủ một xưởng sản xuất đồ gỗ ở Hà Nội. Gần đây tôi có cơ hội hợp tác với một doanh nghiệp nhà nước, nhưng khi tìm hiểu thì thấy có chỗ ghi là 'công ty nhà nước độc lập', chỗ khác lại nói 'tổng công ty nhà nước'. Tôi không rõ hai loại này khác nhau thế nào, và liệu công ty độc lập có quyền tự chủ hơn không để việc hợp tác của tôi được thuận lợi hơn?”
Dự án sử dụng vốn nhà nước và các quy định liên quan
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Hùng, chủ một công ty xây dựng nhỏ ở quận Cầu Giấy, Hà Nội. Công ty tôi đang xem xét đấu thầu một dự án cải tạo đường giao thông nông thôn ở ngoại thành. Tôi nghe nói dự án này có dùng vốn nhà nước nên quy định rất chặt chẽ. Tôi muốn hỏi làm sao để biết chính xác dự án đó có phải là "dự án sử dụng vốn nhà nước" không và các quy định liên quan có gì đặc biệt để công ty tôi chuẩn bị hồ sơ cho đúng?”
Nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo phương thức điện tử
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một cửa hàng bán đồ thủ công mỹ nghệ ở Hà Nội. Gần đây, tôi nghe nói về việc nộp thuế, phí vào ngân sách nhà nước có thể thực hiện qua mạng. Tôi muốn biết cụ thể cách thức nộp này là gì và liệu tôi có bắt buộc phải làm theo phương thức điện tử không, hay vẫn có thể nộp trực tiếp như trước? Tôi cũng không rành về công nghệ lắm nên hơi lo.”