Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Hoạt động thông tin cơ sở và các hình thức truyền tải thông tin thiết yếu
“Chào chuyên gia, tôi là cán bộ văn hóa xã ở một xã vùng cao thuộc tỉnh Hà Giang. Hiện tại, tôi đang rất băn khoăn về việc làm sao để truyền tải các thông tin chính sách mới của Nhà nước về hỗ trợ nông dân đến bà con ở các thôn bản xa xôi, đặc biệt là những hộ gia đình không có smartphone hoặc ít tiếp cận internet. Tôi nghe nói có khái niệm 'thông tin cơ sở' nhưng không rõ nó bao gồm những hình thức nào và liệu xã tôi có được hỗ trợ gì không để thực hiện tốt nhiệm vụ này?”
Hoạt động can thiệp thị trường của Ngân hàng Nhà nước
“Tôi là chủ một doanh nghiệp nhập khẩu ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây tỷ giá ngoại tệ biến động mạnh quá, làm ảnh hưởng lớn đến chi phí nhập hàng của tôi. Tôi nghe nói Ngân hàng Nhà nước có thể 'can thiệp thị trường' để ổn định tỷ giá. Không biết họ làm thế nào và có đúng là họ có quyền đó không? Việc này có giúp ổn định giá vàng không, vì tôi cũng có đầu tư vàng để giữ tài sản?”
Hoạt động Kiểm tra tổng thể đầu tư
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là chủ một xưởng sản xuất ở Hải Phòng, vừa rồi có đầu tư mở rộng thêm dây chuyền mới. Nghe nói sắp tới có đợt kiểm tra tổng thể đầu tư của nhà nước. Tôi hơi lo lắng không biết họ sẽ kiểm tra những gì và mình cần chuẩn bị ra sao để không bị phạt. Mong được tư vấn ạ.”
Nhiệm vụ cần thiết khác trong chi ngân sách nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là trưởng phòng ở một cơ quan cấp quận tại Hà Nội. Hiện tại, chúng tôi đang gặp một tình huống khẩn cấp cần phải xử lý ngay trong năm nay, nhưng lại chưa có trong kế hoạch ngân sách đã được duyệt. Cụ thể là cần nâng cấp gấp một số thiết bị y tế đã cũ hỏng để phục vụ công tác khám chữa bệnh cho người dân, nếu không sẽ ảnh hưởng lớn. Tôi nghe nói có khái niệm 'nhiệm vụ cần thiết khác' để giải quyết các trường hợp này, vậy làm sao để cơ quan tôi có thể xin được kinh phí cho nhiệm vụ này một cách hợp lệ theo quy định pháp luật?”
Dịch vụ phi tư vấn là gì và các ví dụ điển hình
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một cơ sở in ấn nhỏ ở Quận 1, TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, tôi có tìm hiểu để đấu thầu một gói dịch vụ in ấn cho cơ quan nhà nước, nhưng trong hồ sơ mời thầu lại thấy nhắc đến khái niệm 'dịch vụ phi tư vấn'. Tôi không rõ in ấn của tôi có thuộc loại dịch vụ này không và việc phân loại này có ảnh hưởng gì đến quy trình đấu thầu của tôi không ạ?”
Phục hồi hoạt động cho tổ chức tín dụng
“Chào luật sư, công ty tài chính nhỏ của tôi ở Quận 1, TP.HCM đang gặp khó khăn về tài chính, có nguy cơ mất khả năng thanh toán. Chúng tôi đang tìm hiểu về các phương án để **phục hồi** hoạt động. Tòa án cũng đã có những động thái. Tôi nghe nói có các biện pháp hỗ trợ từ Nhà nước. Liệu công ty tôi có thể tiếp cận được những hỗ trợ này không và cần làm gì?”
Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, hàng hóa công nghiệp đường sắt
“Chào Tuvannhanh.com, công ty tôi ở Hải Phòng chuyên sản xuất các linh kiện cơ khí cho ngành công nghiệp. Gần đây, tôi nghe nói Nhà nước có chính sách giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng cho các doanh nghiệp Việt Nam cung cấp dịch vụ, hàng hóa công nghiệp đường sắt. Công ty tôi muốn thử sức ở mảng này nhưng không rõ liệu có đủ điều kiện để được giao nhiệm vụ hay đặt hàng không, đặc biệt là các tiêu chí về năng lực tài chính và ngành nghề kinh doanh. Mong được tư vấn cụ thể.”
Thử nghiệm cho vay ngang hàng (P2P Lending) trong lĩnh vực ngân hàng
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là founder của một startup Fintech ở Quận 1, TP.HCM, chuyên về giải pháp cho vay ngang hàng. Chúng tôi đang muốn đưa sản phẩm ra thị trường nhưng nghe nói có cơ chế thử nghiệm gì đó của Ngân hàng Nhà nước. Không biết công ty chúng tôi có được tham gia không và cơ chế này có lợi ích gì cho một công ty cho vay ngang hàng như chúng tôi không?”
Giám sát tài chính đặc biệt đối với doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, công ty tôi là một doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực xây dựng tại TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, tình hình tài chính của công ty gặp nhiều khó khăn, có nguy cơ mất an toàn. Tôi nghe nói về việc 'giám sát tài chính đặc biệt' và rất lo lắng không biết điều này sẽ ảnh hưởng đến công ty như thế nào và chúng tôi cần chuẩn bị những gì?”
Chi đầu tư phát triển ngân sách nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là chủ một công ty xây dựng nhỏ ở Biên Hòa, Đồng Nai. Dạo này tôi hay xem báo cáo ngân sách của tỉnh và thấy có mục 'Chi đầu tư phát triển'. Tôi thắc mắc không biết các khoản chi này cụ thể bao gồm những gì, liệu các dự án xây dựng hạ tầng nhỏ như đường nông thôn hay trường học có được xếp vào đây không, và làm sao để công ty tôi có thể tiếp cận được thông tin về các dự án này?”
Quản lý và ổn định giá trị tiền tệ
“Tôi là chủ một cửa hàng tạp hóa nhỏ ở quận Đống Đa, Hà Nội. Gần đây, tôi thấy giá cả nhiều mặt hàng tăng vọt, làm tôi lo lắng về giá trị của đồng tiền mình đang giữ. Tôi muốn biết liệu các loại giấy tờ có giá như trái phiếu chính phủ tôi đang có có được coi là 'tiền tệ' theo luật không, và liệu Nhà nước có biện pháp gì để ổn định giá trị đồng tiền, bảo vệ người dân như chúng tôi không?”
Cơ chế tài chính dự án viện trợ thuộc ngân sách nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là quản lý dự án cho một tổ chức phi chính phủ ở TP.HCM. Chúng tôi vừa nhận được một khoản viện trợ không hoàn lại từ một tổ chức nước ngoài để thực hiện dự án phát triển cộng đồng tại huyện Củ Chi. Tuy nhiên, cơ quan nhà nước thông báo rằng khoản viện trợ này sẽ được quản lý theo 'cơ chế tài chính trong nước đối với dự án sử dụng vốn viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước'. Tôi không rõ điều này có nghĩa là gì và nó sẽ ảnh hưởng thế nào đến việc giải ngân, quản lý tài chính dự án của chúng tôi. Liệu chúng tôi có được tự chủ trong việc sử dụng vốn không?”
Công bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa
“Anh Hùng, quản lý tại một công ty nhà nước ở TP.HCM, đang trong quá trình cổ phần hóa. Anh ấy nghe nói về 'thời điểm công bố giá trị doanh nghiệp' nhưng không rõ chính xác là ngày nào và có ý nghĩa gì đối với việc định giá cổ phần của công ty anh. Anh muốn biết liệu có quy định cụ thể nào về thời điểm này không để chuẩn bị các thủ tục liên quan.”
Tổ chức thực hiện bán đấu giá cổ phần nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh P.V.K, một nhà đầu tư cá nhân ở Quận 1, TP.HCM, đang tìm hiểu về các cơ hội đầu tư vào cổ phần của các doanh nghiệp nhà nước. Tôi thấy có nhắc đến 'Tổ chức thực hiện bán đấu giá cổ phần' nhưng không rõ cụ thể là những đơn vị nào sẽ đứng ra tổ chức các phiên đấu giá này, và liệu tôi có thể tham gia được không? Các doanh nghiệp nào thường được bán đấu giá cổ phần theo nghị định mới nhất?”
Tài sản kết cấu hạ tầng công viên
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là cô Lan, 65 tuổi, sống ở Quận 3, TP.HCM. Tôi thường xuyên tập thể dục ở công viên Tao Đàn. Gần đây, tôi thấy họ bắt đầu xây dựng một số công trình mới trong công viên, trông có vẻ là quán cà phê hoặc khu dịch vụ gì đó. Tôi thắc mắc không biết những công trình này có phải là tài sản kết cấu hạ tầng công viên do Nhà nước đầu tư, quản lý không, và liệu việc xây dựng như vậy có đúng quy định không, hay là họ đang chiếm dụng đất công viên?”
Quy định về xây dựng, phát triển phần mềm khi có vốn ngân sách nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là lập trình viên phần mềm ở Đà Nẵng. Hiện tại, tôi đang phát triển một phần mềm kế toán chuyên biệt cho các doanh nghiệp nhỏ. Tôi nghe nói nếu muốn bán phần mềm cho các cơ quan nhà nước thì phải tuân thủ nhiều quy định phức tạp. Vậy phần mềm của tôi có thuộc diện "xây dựng, phát triển phần mềm" mà các quy định về vốn ngân sách nhà nước áp dụng không, và tôi cần lưu ý gì?”
Phân loại Cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước
“Chào luật sư, tôi là kế toán tại một bệnh viện công lập ở Hà Nội. Gần đây, tôi nghe nói về các quy định mới áp dụng cho 'cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước'. Tôi băn khoăn không biết bệnh viện tôi đang làm việc có thuộc định nghĩa này không, và liệu các quy định về phòng chống tham nhũng có áp dụng cho chúng tôi không?”
Tổ chức thực hiện bán đấu giá cổ phần nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là An, một nhà đầu tư cá nhân ở TP. Hồ Chí Minh. Tôi đang muốn tìm hiểu cơ hội mua cổ phần từ các doanh nghiệp nhà nước đang cổ phần hóa nhưng không rõ phải tìm thông tin ở đâu và ai sẽ là đơn vị tổ chức các phiên đấu giá này. Liệu tôi có thể tham gia trực tiếp không hay phải qua trung gian nào đó? Mong chuyên gia tư vấn giúp.”
Hồ sơ hoàn thành trong đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng IT của một sở ở Hà Nội. Chúng tôi vừa hoàn thành dự án nâng cấp hệ thống quản lý văn bản nội bộ sử dụng ngân sách nhà nước. Hiện tại, chúng tôi đang chuẩn bị bàn giao và đưa vào sử dụng, nhưng tôi không rõ 'hồ sơ hoàn thành' cần những gì để đảm bảo tuân thủ quy định và tránh các rắc rối về sau. Mong luật sư tư vấn giúp.”
Quy định về thương mại nhà nước trong nhập khẩu sản phẩm thuốc lá
“Chào luật sư, tôi là Anh Hùng, chủ một cửa hàng tiện lợi ở Quận 1, TP.HCM. Tôi đang tìm hiểu về quy định nhập khẩu thuốc lá chính ngạch để có thể kinh doanh thêm mặt hàng này. Tôi nghe nói có cơ chế 'thương mại nhà nước' trong nhập khẩu thuốc lá và không rõ liệu cửa hàng của tôi có thể tham gia trực tiếp hay cần phải qua một đơn vị được chỉ định. Tôi muốn biết liệu Nghị định 08/2018/NĐ-CP có liên quan đến việc này không và tôi cần tìm hiểu ở đâu để rõ hơn về cơ chế này?”
Quản lý chi phí dự án ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng ngân sách nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là trưởng phòng IT ở Sở Xây dựng TP.HCM. Sắp tới sở có dự án lớn về số hóa hồ sơ quy hoạch, dùng ngân sách nhà nước. Tôi đang lo lắng về việc **quản lý chi phí** của dự án này, đặc biệt là các khoản như tổng mức đầu tư, dự toán. Không biết có quy định nào cụ thể và mình cần lưu ý gì để không bị sai sót không ạ? Dự án này khá phức tạp, tôi sợ vướng mắc pháp lý lắm.”
Chế độ hưu trí và trợ cấp xã hội cho người cao tuổi
“Chào luật sư, tôi là ông Trần Văn Hùng, 68 tuổi, sống ở quận Đống Đa, Hà Nội. Tôi từng làm việc ở một xí nghiệp nhà nước và đóng bảo hiểm xã hội khá lâu. Gần đây tôi nghe nói có 'trợ cấp hưu trí xã hội' dành cho người cao tuổi. Tôi muốn hỏi liệu mình có thuộc diện được hưởng loại trợ cấp này không, và cách tính lương hưu của tôi có bị ảnh hưởng gì không nếu tôi có thời gian làm việc theo nhiều chế độ lương khác nhau trước đây?”
Hồ sơ dự thầu và quy trình đấu thầu
“Chào luật sư, tôi là chủ một doanh nghiệp nhỏ ở Quận 10, TP.HCM, chuyên về cung cấp thiết bị văn phòng. Gần đây, tôi có ý định tham gia đấu thầu một dự án cung cấp cho cơ quan nhà nước nhưng thấy bên mời thầu yêu cầu rất nhiều giấy tờ phức tạp gọi là 'hồ sơ dự thầu'. Tôi không rõ hồ sơ này bao gồm những gì và có cần lưu ý gì đặc biệt khi chuẩn bị không để tránh bị loại ngay từ đầu. Luật sư tư vấn giúp tôi với.”
Chủ thể giám sát, kiểm tra vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở Hà Nội. Gần đây, tôi thấy có nhiều đoàn công tác đến làm việc, yêu cầu cung cấp đủ loại báo cáo, tài liệu liên quan đến hoạt động của công ty. Tôi không rõ chính xác những cơ quan nào có thẩm quyền giám sát, kiểm tra doanh nghiệp của tôi theo quy định mới? Liệu có phải tất cả các cơ quan nhà nước đều có thể đến kiểm tra không? Việc này làm tôi khá bối rối và ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh.”