Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Tổ chức lại cơ cấu hành chính và sự nghiệp
“Tôi là quản lý tại một đơn vị sự nghiệp công lập tại quận Ba Đình, Hà Nội, hiện đơn vị tôi đang đứng trước kế hoạch sáp nhập với một cơ quan khác theo chủ trương tinh gọn bộ máy. Tôi rất băn khoăn về quy trình và các vấn đề pháp lý liên quan đến việc **tổ chức lại các tổ chức hành chính, tổ chức sự nghiệp** này. Cụ thể, liệu có văn bản nào hướng dẫn về quyền lợi của cán bộ, viên chức khi sáp nhập không?”
Chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần
“Chào chuyên gia, đơn vị sự nghiệp công lập của tôi ở TP. Hồ Chí Minh đang trong quá trình cổ phần hóa. Ban lãnh đạo có nhắc đến 'thời điểm công bố giá trị đơn vị sự nghiệp công lập' nhưng tôi chưa rõ chính xác ngày này có ý nghĩa gì và ảnh hưởng thế nào đến việc xử lý tài chính cũng như quyền lợi người lao động. Liệu có văn bản nào quy định cụ thể về việc này không ạ?”
Thời điểm xác định giá trị đơn vị sự nghiệp công lập để chuyển thành công ty cổ phần
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Hùng, giám đốc một bệnh viện công lập ở Đà Nẵng đang trong quá trình cổ phần hóa. Tôi đang băn khoăn không biết 'thời điểm xác định giá trị đơn vị sự nghiệp công lập để chuyển thành công ty cổ phần' là ngày nào và tại sao nó lại quan trọng như vậy trong quá trình chuyển đổi của chúng tôi?”
Quy định về nhiệm vụ thuê hàng hóa, dịch vụ của cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng hành chính của một đơn vị sự nghiệp công lập ở Đà Nẵng. Đơn vị chúng tôi đang có nhu cầu thuê một số thiết bị chuyên dụng và dịch vụ bảo trì định kỳ để phục vụ hoạt động thường xuyên. Tôi nghe nói có quy định mới về 'nhiệm vụ thuê hàng hóa, dịch vụ' nhưng không rõ đơn vị mình có thuộc đối tượng áp dụng không và cần tuân thủ những nguyên tắc gì để đảm bảo đúng pháp luật và được duyệt kinh phí từ ngân sách nhà nước. Mong luật sư tư vấn giúp.”
Tiết kiệm trong quản lý và sử dụng tài sản công
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng hành chính của một đơn vị sự nghiệp công lập ở TP.HCM. Sếp tôi đang yêu cầu cắt giảm chi phí hoạt động để tăng hiệu quả. Tôi đang xem xét giảm bớt các khoản chi như văn phòng phẩm, điện nước, và thậm chí là chi phí đi công tác. Tôi muốn hỏi, việc mình làm có đúng với tinh thần 'tiết kiệm' mà pháp luật quy định không, hay có những giới hạn nào tôi cần lưu ý để không vi phạm quy định về quản lý tài sản công?”
Đồng bộ dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng Tổ chức - Hành chính của một đơn vị sự nghiệp công lập tại Thành phố Đà Nẵng. Hiện tại, chúng tôi đang gặp khó khăn trong việc cập nhật thông tin viên chức lên hệ thống quốc gia. Có nhiều trường hợp dữ liệu trên hệ thống của chúng tôi và hệ thống quốc gia không khớp, đặc biệt là thông tin về quá trình công tác, đào tạo. Tôi muốn hỏi về quy định đồng bộ dữ liệu này để đảm bảo chúng tôi thực hiện đúng và tránh sai sót.”
Định nghĩa và vai trò của Người đứng đầu trong cơ quan nhà nước
“Chị Hằng ở quận Đống Đa, Hà Nội, là viên chức tại một đơn vị sự nghiệp công lập. Chị đang thắc mắc không biết **người đứng đầu** cơ quan mình được hiểu chính xác là ai theo quy định pháp luật, và liệu người đó có toàn quyền trong việc đánh giá, phân loại viên chức hàng năm hay không. Chị nghe nói có Nghị định mới về việc này nhưng chưa rõ.”
Định nghĩa cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước
“Chào luật sư, tôi là kế toán tại một bệnh viện công ở Quận 1, TP.HCM. Gần đây, tôi nghe nói có luật mới về phòng chống tham nhũng áp dụng cho 'cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước'. Tôi không rõ bệnh viện của tôi có thuộc diện này không và nếu có thì những quy định đó ảnh hưởng đến công việc của tôi như thế nào. Mong luật sư giải đáp.”
Tổ chức và hoạt động của Kiểm toán nhà nước khu vực
“Chào luật sư, tôi là trưởng phòng tài chính của một đơn vị sự nghiệp công lập ở Đà Nẵng. Sắp tới, đơn vị tôi sẽ có đoàn Kiểm toán nhà nước khu vực về làm việc. Tôi hơi băn khoăn không biết đơn vị này có thẩm quyền đến đâu và hoạt động như thế nào ở địa phương. Mong luật sư giải đáp giúp.”
Xác định chi trả nợ lãi ngân sách địa phương
“Chào chuyên gia, tôi là kế toán ngân sách tỉnh Hưng Yên. Tỉnh chúng tôi đang lên kế hoạch ngân sách cho năm tới và có một số khoản vay cần chi trả. Tôi muốn hỏi rõ hơn về khái niệm 'chi trả nợ lãi' trong ngân sách tỉnh. Đặc biệt, những khoản lãi phát sinh từ việc tỉnh vay tiền rồi cho các đơn vị sự nghiệp công lập vay lại thì có được tính vào khoản 'chi trả nợ lãi' của ngân sách tỉnh không? Chúng tôi cần phân biệt rõ để hạch toán đúng.”
Biệt phái công chức
“Chào luật sư, tôi là anh N.V.H, công chức tại một phòng ban của UBND quận Hoàn Kiếm, Hà Nội. Gần đây, cơ quan tôi có thông báo sẽ cử một số công chức, trong đó có tôi, sang làm việc có thời hạn tại một đơn vị sự nghiệp công lập khác thuộc thành phố để hỗ trợ triển khai dự án mới. Tôi nghe nói đây là hình thức biệt phái. Tôi muốn hỏi, khi bị biệt phái như vậy, quyền lợi và nghĩa vụ của tôi có bị ảnh hưởng không, đặc biệt là về lương bổng và vị trí công tác sau này?”
Xác định Cơ quan mua sắm trong mua sắm công theo Nghị định 146/2017/NĐ-CP
“Tôi là chủ một công ty cung cấp thiết bị văn phòng ở Hà Nội. Gần đây, tôi thấy một thông báo mời thầu từ một đơn vị sự nghiệp công lập nhưng không rõ liệu họ có được xem là 'Cơ quan mua sắm' theo quy định pháp luật để tôi làm hồ sơ dự thầu cho đúng hay không. Tôi cần biết rõ để chuẩn bị hồ sơ cho chính xác.”
Cho vay lại vốn ODA và ưu đãi nước ngoài
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là giám đốc một đơn vị sự nghiệp công lập ở Bình Dương. Đơn vị chúng tôi đang có kế hoạch triển khai một dự án hạ tầng quan trọng, dự kiến sẽ được Chính phủ cho vay lại nguồn vốn ODA từ nước ngoài. Tôi muốn hỏi, khi đơn vị chúng tôi nhận khoản vay lại này thì có những nghĩa vụ gì, đặc biệt là về các loại phí quản lý cho vay lại? Liệu có phải nợ này sẽ tính vào nợ công của tỉnh không?”
Chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là giám đốc một bệnh viện công lập ở TP. Hồ Chí Minh. Chúng tôi đang có kế hoạch chuyển đổi thành công ty cổ phần để nâng cao hiệu quả hoạt động. Tôi muốn hỏi chính xác thì khi nào bệnh viện của chúng tôi sẽ được xem là 'chính thức' trở thành công ty cổ phần theo quy định của pháp luật?”