Tàng thư Hỏi & Đáp
Kho kiến thức được biên soạn bởi chuyên gia, trích dẫn nguồn chính xác và cập nhật
Doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi đang có dự định mở công ty sản xuất vật liệu xây dựng ở Bình Dương. Nghe nói có nhiều doanh nghiệp nhà nước cũng hoạt động trong ngành này và được ưu ái nhiều chính sách. Tôi muốn hỏi là doanh nghiệp nhà nước được định nghĩa thế nào, liệu có phải tất cả đều do Nhà nước nắm giữ 100% vốn không, và quyền lợi, nghĩa vụ của họ có khác gì so với doanh nghiệp tư nhân chúng tôi không? Tôi hơi lo lắng về sự cạnh tranh không công bằng.”
Phạm vi giám sát, kiểm tra vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Chào luật sư, tôi là ông P.V.T, giám đốc một doanh nghiệp nhà nước tại TP.HCM. Sắp tới, doanh nghiệp của tôi sẽ phải trải qua đợt giám sát, kiểm tra về việc quản lý vốn nhà nước theo Nghị định 365/2025/NĐ-CP. Tôi khá lo lắng và không rõ phạm vi giám sát, kiểm tra sẽ bao gồm những gì, từ đối tượng đến thời gian cụ thể. Luật sư có thể giải thích rõ hơn để tôi chuẩn bị tốt nhất được không?”
Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và bán đấu giá cổ phần
“Tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước quy mô nhỏ ở quận Ngô Quyền, Hải Phòng. Gần đây, có thông tin doanh nghiệp chúng tôi sẽ thực hiện cổ phần hóa lần đầu. Tôi không rõ quy trình này diễn ra như thế nào, đặc biệt là việc bán đấu giá cổ phần cho công chúng. Liệu có những quy định pháp luật nào tôi cần nắm rõ để đảm bảo quyền lợi của doanh nghiệp và cả người lao động không?”
Quy trình bổ nhiệm cán bộ trong doanh nghiệp nhà nước
“Tôi là Anh N.V.H, đang làm quản lý hành chính tại một Tập đoàn Bưu chính Viễn thông ở Hà Nội. Sắp tới, công ty tôi có kế hoạch bổ nhiệm một Trưởng phòng mới và tôi đang phụ trách tổng hợp các quy định liên quan. Tôi nghe nói việc bổ nhiệm này có liên quan đến vai trò của Kiểm soát viên, không biết quy trình cụ thể và các bên liên quan có trách nhiệm gì trong việc giám sát, đánh giá quá trình bổ nhiệm?”
Hoạt động kiểm tra trong quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Chào Tuvannhanh, tôi là trưởng phòng kế hoạch tại một doanh nghiệp nhà nước ở TP. Hồ Chí Minh. Sắp tới doanh nghiệp chúng tôi sẽ có đợt kiểm tra về việc quản lý và sử dụng vốn nhà nước. Tôi đang khá lo lắng và không rõ hoạt động kiểm tra này sẽ bao gồm những gì, họ sẽ xem xét những tài liệu nào và liệu có áp dụng các quy định đặc thù nào không. Mong được tư vấn chi tiết giúp tôi hiểu rõ hơn.”
Quyền mua cổ phần và chuyển giao quyền mua cổ phần của doanh nghiệp có vốn nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là anh Hùng, hiện đang làm việc tại một công ty cổ phần ở Quận 1, TP.HCM. Công ty tôi có một phần vốn nhà nước. Sắp tới, công ty dự kiến phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ. Là một cổ đông hiện hữu, tôi được thông báo về quyền mua cổ phần ưu đãi. Tuy nhiên, tôi đang phân vân không biết liệu có thể chuyển nhượng quyền này cho người khác không, hay nếu cơ quan đại diện chủ sở hữu không muốn mua thì quyền đó sẽ đi đâu? Tôi có cần phải thực hiện quyền này không hay có lựa chọn nào khác?”
Hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân tại doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là kỹ sư làm việc tại một doanh nghiệp nhà nước ở TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, tôi thấy có một số dấu hiệu không minh bạch trong việc quản lý tài chính và đấu thầu dự án của công ty. Tôi nghe nói có Ban Thanh tra nhân dân trong công ty, không biết họ có thể can thiệp vào những vấn đề này không và liệu Ban này có được lãnh đạo công ty hỗ trợ để hoạt động hiệu quả không?”
Giá khởi điểm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi ở Hải Phòng, có chút vốn muốn đầu tư vào một công ty nhà nước đang cổ phần hóa. Tôi nghe nói có 'giá khởi điểm' nhưng không rõ nó là gì và liệu mình có thể mua được với giá đó không. Liệu giá này có đảm bảo công bằng cho nhà đầu tư nhỏ như tôi không?”
Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và các quy định liên quan
“Chị Mai, một kế toán đang làm việc tại Đại sứ quán Việt Nam ở Paris, đang tìm hiểu các quy định về quản lý tài sản công tại cơ quan. Chị thắc mắc liệu Nghị định sửa đổi Nghị định số 166/2017/NĐ-CP, nơi định nghĩa 'Cơ quan đại diện', có chỉ quy định về tài sản hay còn đề cập đến các vấn đề khác như quản lý quỹ đầu tư địa phương, và liệu 'Cơ quan đại diện' trong các ngữ cảnh khác (như đầu tư của doanh nghiệp nhà nước) có được hiểu tương tự không?”
Công ty nhà nước độc lập theo Luật Doanh nghiệp nhà nước 2003
“Chào luật sư, tôi là anh Hùng, chủ một xưởng sản xuất đồ gỗ ở Hà Nội. Gần đây tôi có cơ hội hợp tác với một doanh nghiệp nhà nước, nhưng khi tìm hiểu thì thấy có chỗ ghi là 'công ty nhà nước độc lập', chỗ khác lại nói 'tổng công ty nhà nước'. Tôi không rõ hai loại này khác nhau thế nào, và liệu công ty độc lập có quyền tự chủ hơn không để việc hợp tác của tôi được thuận lợi hơn?”
Quyền và vai trò của Tập thể lao động trong doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là công nhân ở một nhà máy sản xuất linh kiện điện tử thuộc sở hữu nhà nước ở Quận Long Biên, Hà Nội. Gần đây, nhà máy có nhiều thay đổi về quy chế làm việc và sử dụng quỹ phúc lợi, nhưng chúng tôi không rõ mình có quyền tham gia ý kiến hay không. Tôi nghe nói về 'Đại hội công nhân viên chức' nhưng không hiểu rõ 'tập thể lao động' có vai trò gì trong việc này. Mong luật sư giải đáp giúp tôi.”
Giám sát tài chính đặc biệt đối với doanh nghiệp nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, công ty tôi là một doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực xây dựng tại TP. Hồ Chí Minh. Gần đây, tình hình tài chính của công ty gặp nhiều khó khăn, có nguy cơ mất an toàn. Tôi nghe nói về việc 'giám sát tài chính đặc biệt' và rất lo lắng không biết điều này sẽ ảnh hưởng đến công ty như thế nào và chúng tôi cần chuẩn bị những gì?”
Công bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa
“Anh Hùng, quản lý tại một công ty nhà nước ở TP.HCM, đang trong quá trình cổ phần hóa. Anh ấy nghe nói về 'thời điểm công bố giá trị doanh nghiệp' nhưng không rõ chính xác là ngày nào và có ý nghĩa gì đối với việc định giá cổ phần của công ty anh. Anh muốn biết liệu có quy định cụ thể nào về thời điểm này không để chuẩn bị các thủ tục liên quan.”
Tổ chức thực hiện bán đấu giá cổ phần nhà nước
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là anh P.V.K, một nhà đầu tư cá nhân ở Quận 1, TP.HCM, đang tìm hiểu về các cơ hội đầu tư vào cổ phần của các doanh nghiệp nhà nước. Tôi thấy có nhắc đến 'Tổ chức thực hiện bán đấu giá cổ phần' nhưng không rõ cụ thể là những đơn vị nào sẽ đứng ra tổ chức các phiên đấu giá này, và liệu tôi có thể tham gia được không? Các doanh nghiệp nào thường được bán đấu giá cổ phần theo nghị định mới nhất?”
Phân loại Cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước
“Chào luật sư, tôi là kế toán tại một bệnh viện công lập ở Hà Nội. Gần đây, tôi nghe nói về các quy định mới áp dụng cho 'cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước'. Tôi băn khoăn không biết bệnh viện tôi đang làm việc có thuộc định nghĩa này không, và liệu các quy định về phòng chống tham nhũng có áp dụng cho chúng tôi không?”
Tổ chức thực hiện bán đấu giá cổ phần nhà nước
“Chào chuyên gia, tôi là An, một nhà đầu tư cá nhân ở TP. Hồ Chí Minh. Tôi đang muốn tìm hiểu cơ hội mua cổ phần từ các doanh nghiệp nhà nước đang cổ phần hóa nhưng không rõ phải tìm thông tin ở đâu và ai sẽ là đơn vị tổ chức các phiên đấu giá này. Liệu tôi có thể tham gia trực tiếp không hay phải qua trung gian nào đó? Mong chuyên gia tư vấn giúp.”
Chủ thể giám sát, kiểm tra vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Tôi là giám đốc một doanh nghiệp nhà nước ở Hà Nội. Gần đây, tôi thấy có nhiều đoàn công tác đến làm việc, yêu cầu cung cấp đủ loại báo cáo, tài liệu liên quan đến hoạt động của công ty. Tôi không rõ chính xác những cơ quan nào có thẩm quyền giám sát, kiểm tra doanh nghiệp của tôi theo quy định mới? Liệu có phải tất cả các cơ quan nhà nước đều có thể đến kiểm tra không? Việc này làm tôi khá bối rối và ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh.”
Giá khởi điểm cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
“Chào chuyên gia, công ty tôi đang làm ở Quận 1, TP.HCM là một doanh nghiệp nhà nước và gần đây có thông tin sắp tiến hành cổ phần hóa. Tôi nghe nói có cái gọi là 'giá khởi điểm' cho cổ phần, nhưng không rõ nó được xác định như thế nào và có đảm bảo phản ánh đúng giá trị của doanh nghiệp mình không, hay chỉ là một mức giá cố định nào đó? Liệu có phải lúc nào cũng là 10.000 đồng không?”
Hoạt động kiểm tra trong quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp
“Chào Tuvannhanh.com, tôi là Giám đốc tài chính của một doanh nghiệp nhà nước lớn ở TP.HCM. Sắp tới, doanh nghiệp chúng tôi sẽ đón một đoàn kiểm tra về việc quản lý và đầu tư vốn nhà nước. Tôi đang khá lo lắng không biết phạm vi kiểm tra sẽ bao gồm những gì và chúng tôi cần chuẩn bị những hồ sơ, tài liệu nào để làm việc với đoàn kiểm tra cho hiệu quả? Mong được tư vấn cụ thể.”
Điều kiện và thủ tục cho Nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần doanh nghiệp cổ phần hóa
“Chào luật sư, tôi là Việt kiều Mỹ, muốn về Việt Nam đầu tư vào một doanh nghiệp nhà nước đang cổ phần hóa tại TP.HCM. Tôi nghe nói có quy định riêng cho nhà đầu tư nước ngoài khi mua cổ phần. Vậy tôi có được coi là nhà đầu tư nước ngoài không và cần những điều kiện gì để mua cổ phần ạ?”
Giá khởi điểm trong cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
“Chào luật sư, tôi là chủ doanh nghiệp tư nhân ở Hà Nội. Gần đây tôi có tìm hiểu về việc mua cổ phần của một doanh nghiệp nhà nước sắp cổ phần hóa. Tôi nghe nói có khái niệm 'giá khởi điểm' nhưng không rõ liệu giá này có thể thấp hơn 10.000 đồng/cổ phần không, vì tôi lo ngại giá có thể bị định giá thấp hơn giá trị thực tế. Pháp luật quy định thế nào về vấn đề này?”
Phương án mua tài sản của DATC
“Chào luật sư, công ty tôi ở Quận 1, TP.HCM, chuyên cung cấp vật tư cho một doanh nghiệp nhà nước đang trong quá trình tái cơ cấu. Gần đây, tôi nghe nói DATC đang xây dựng một 'phương án mua tài sản' liên quan đến doanh nghiệp này. Tôi không hiểu rõ 'phương án mua tài sản' này là gì và nó sẽ ảnh hưởng thế nào đến các khoản công nợ của công ty tôi với doanh nghiệp đó. Mong luật sư giải thích giúp.”
Chính sách và điều kiện cho Cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt
“Chị L.T.M ở Hải Phòng đang có xưởng sản xuất cơ khí chính xác. Chị nghe nói có chính sách ưu đãi cho các **cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt** nhưng không rõ điều kiện để được công nhận là cơ sở này và những ưu đãi cụ thể là gì. Chị muốn biết liệu xưởng của chị có cơ hội không và cần làm gì để tìm hiểu thêm.”
Xác định thời điểm doanh nghiệp cổ phần hóa chuyển sang công ty cổ phần
“Chào luật sư, tôi là kế toán trưởng của một doanh nghiệp nhà nước vừa hoàn thành cổ phần hóa ở Hà Nội. Chúng tôi đang chuẩn bị báo cáo tài chính và gặp vướng mắc về việc xác định **thời điểm chính thức chuyển đổi** sang công ty cổ phần để áp dụng các quy định mới. Liệu có phải là ngày có quyết định cổ phần hóa hay là ngày khác không ạ?”